全面二胎能否改变我国出生人口不增反降的局势?

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全面二胎能否改变我国出生人口不增反降的局势?

2015年出生人口总数为1655万人,比2014年减少32万人。国家统计局19日公布的数据,大大出乎此前各有关机构的预料。多位人口学者称,2015年出生人口不升反降,说明单独二孩政策确实已经遇冷,应该高度警惕。全面二孩政策如果实施不到位,也有可能遇冷。

出乎意料 出生人口不增反降

2014年1月开始,全国各省陆续放开单独二孩政策。按照事先的预计,2015年,单独二孩的政策效应将明显出现,年出生人口估计会持续增加到1700万,甚至1800万。但出乎意料的是,去年出生人口不升反降。

人口学者黄文政此前估算,单独二孩政策实施后,2015年出生人口有可能达到1700万,他高估了单独二孩政策对出生人口的影响。

黄文政说,2015年出生人口下降,可能有几个因素。一方面是因为育龄高峰期的女性数量在持续减少,另一方面,新进入育龄高峰期的女性生育意愿在降低。单独二孩政策所带来的人口增加幅度要大大小于上两个降低的因素,因此出现了出生人口数量的减少。

黄文政称,这说明此前对出生人口可能增加过多的担心完全没有必要。这也说明对全面二孩政策的影响可能也存在高估,到2017年,年出生人口可能不会超过1700万人。

中国社科院人口与劳动经济研究所人口学者王广州认为,2015年出生人口不升反降,主要原因是出生人口中的第一胎孩子(下称“一孩”)少了。他分析,育龄妇女平均初婚年龄和受教育水平提高,一孩平均生育年龄提高,从而导致一孩生育数量减少,这就是人口学上的人口负惯性。

“如果生育政策不调整,可能年出生人口下降得更厉害。”王广州说。

警钟敲响

全面二孩政策今年1月正式在全国范围内实施。根据中央及国家卫计委在相关文件、通知及新闻发布会中的表述,全面二孩政策实施的背景就是中国人口面临的一个新形势,老龄化快速增加,0~14岁人口比例过低,劳动年龄人口连续多年净减少,群众整体生育意愿不高。

人口学者姚美雄分析,2015年出生人口数量减少说明中国人的整体生育意愿已经非常低了。根据此前人口学者的测算,目前中国人口的总和生育率大约在1.4,远远低于2.1的世代更替水平,属于超低生育率水平。

“单独二孩遇冷已经确定无疑,这敲响了一记警钟,如果全面二孩政策落实中不吸取教训,做好配套鼓励措施的话,也有可能遇冷。”他说。

过去一年,单独二孩政策在人口学界一直存在很大的争议。2014年,全年出生人口总量在1687万人,比2013年增加了47万人。截止到2015年10月底,全国共有185万对单独夫妻申请了再生育,占全国1100万对符合政策夫妻的16.8%。此前卫计委官方预计,全面二孩政策实施后每年增加出生人口将在200万左右。从申请情况来看,应该是大大低于预期的。

北京大学人口学者李建新判断,全面二孩政策落地遇冷是必然的,因为目前的婚育主体是80后、90后。这些人群,无论是婚育观念,还是婚育机会成本以及孩子养育成本都与父辈们不可同日而语。

根据各研究机构的调研,目前中国整体生育意愿约在1.6~1.9,远远低于世代更替水平。而实际的生育行为,还要明显低于生育意愿。

李建新表示,如果需要给遇冷一个量化指标,达不到预期的70%就是遇冷,比如专家预测全面二孩政策放开后每年新增人口500万左右,但若实际未达300余万,就是遇冷。

根据国家统计局19日公布的数据,截止到2015年底,中国大陆总人口为13.746亿人,比上年末增加680万人。老龄化继续加剧,60岁以上人口占总人口比例为16.1%,比上年增加0.6个百分点。劳动年龄人口继续减少,比上年净减少487万人。出生性别比则从2014年的115.88下降到113.51。

全面放开二胎最新政策 生育二孩无需进行审批 说到生育一孩时办证的过程,很多家长感叹不已,五六个章盖下来,腿都跑断了。今年开始,如果你想生育孩子,那就方便多了,只需填写一张《生育登记表》就可以了。 去年12

全面放开二胎最新政策

生育二孩无需进行审批

说到生育一孩时办证的过程,很多家长感叹不已,五六个章盖下来,腿都跑断了。今年开始,如果你想生育孩子,那就方便多了,只需填写一张《生育登记表》就可以了。

去年12月30日,自治区卫计委下发《自治区卫生计生委关于做好生育服务证办理工作有关事项的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出,自2016年1月1日零时起,对生育两个以内子女的'夫妻,实行生育登记制度,不再进行生育审批,由夫妻自主生育。夫妻在生育后3个月内,持夫妻双方的户口簿、身份证(在现居住地登记的,需同时提供居住证)、结婚证(属再婚的还需提供离婚证及离婚协议书或离婚判决书)及3张夫妻近期免冠2寸照片到一方户籍所在地或者现居住地的乡(镇、街道)进行生育登记。属生育第一个子女的免费领取计划生育服务手册,属生育第二个子女的在原计划生育服务手册上登记相关变更信息。中金网

未婚先育一孩不用再交罚款

新条例规定实行诚信管理,将公民计划生育情况纳入社会信用体系。这意味着,不符合法律、法规规定多生育子女,将在申请贷款、出行、享受公共服务等诸多方面受到限制。新条例还规定推行避孕节育自主选择,删除上环、结扎和查环查孕的有关规定;取消计划生育合同管理制度;减轻对未办理结婚登记生育子女的法律责任,未办理结婚登记生育第一胎子女的,不再征收社会抚养费,只督促补办相关手续;

取消禁止招聘录用没有计划生育证明流动人口育龄妇女和禁止向没有计划生育证明流动人口育龄妇女出租、出借房屋的规定。

二胎产假多少天?二胎产假128天!

取消晚婚晚育假,将原来的独生子女母亲产假调整为奖励假30天。这意味着,凡符合法律法规规定生育的,不论是生育一孩、还是二孩,以及符合法律法规规定再生育的,都可以享受增加30天产假的优待;同时,丈夫的陪产假从10天增加到15天。

1、当爸爸的男同胞们能多获得5天带薪休假时间。

2、对于妈妈来说,情况不同。此前,女性产假一般为98天基本产假+35天独生子女假+15天晚育假=148天。调整后,则是98天基本产假+30天计生奖励(即二孩以内)假=128天,相比少了20天。但对于此前并不享受独生子女假(比如“超生”)和晚育假(比如“早育”)的妈妈来说,则是新增30天产假。

3、30天的计生奖励假对于一孩、二孩都是适用的,对生产二孩的妈妈来说,二孩产假也增加了30天!128天的产假可以休双份哦!